为深入贯彻落实省委、省政府关于数据要素市场化配置改革的决策部署，抢抓数字经济发展机遇，近日，滨州市正式印发《关于加快推进数据要素市场化配置改革的实施方案》，聚焦数据资源整合、确权交易、安全流通等关键环节，全面构建数据要素市场体系，推动数字经济与实体经济深度融合，为“品质滨州”建设注入强劲动力。
以改革释放数据要素价值
在数字经济时代，数据已成为继土地、劳动力、资本、技术后的第五大生产要素。滨州市深刻把握数据要素的战略意义，将市场化配置改革作为推动高质量发展的核心引擎。此次改革以“激活数据潜能、赋能实体经济”为目标，通过制度创新、技术赋能、生态构建，加速数据资源向资产转化，为产业升级、社会治理、民生服务等领域提供数字化支撑，助力打造全省数字经济发展新高地。
六大举措构建市场化改革路径
整合资源，夯实数据供给基础。依托市大数据平台，健全公共数据资源目录体系和共享交换体系，推动水气热、公共交通、基层服务等公共数据全量归集与分类治理，夯实数据基础。创新数据采集机制，鼓励企业、科研机构参与数据资源开发，形成“政府主导+多元共建”的供给模式。
明晰权属，探索数据确权交易。率先试点数据资产登记制度，明确数据持有权、使用权、经营权分置规则。通过区块链技术实现交易全流程可追溯，保障市场主体权益，推动数据要素从“资源”向“商品”跨越。
开放共享，构建全域流通生态。深化公共数据开放利用，在纺织、农业、餐饮等领域发布高价值数据集。推广隐私计算、联邦学习等技术，破解数据流通中的安全与隐私难题，推动跨区域、跨行业数据融合应用。
筑牢防线，强化全周期数据安全。建立覆盖采集、存储、流通、应用各环节的安全管理体系，完善数据分级分类保护机制。联合公安、网信等部门开展常态化安全审计与风险评估，确保数据流通“放得开、管得住”。
夯实底座，升级数字基础设施。加快智能算力中心建设，优化算力资源布局，为人工智能、工业互联网等场景提供高效支撑。推动行业、企业可信数据空间建设，提升数据处理与交易效率。
培育产业，打造数字创新集群。重点培育数据清洗、分析、交易服务等领域企业。推动龙头企业与中小微企业协同创新，构建“数据采集—加工—应用”全产业链，形成具有区域竞争力的数字产业集群。
数字经济赋能城市蝶变
随着改革深入推进，滨州市将加速释放数据要素乘数效应——制造业依托工业大数据实现智能化转型，政务服务通过数据共享迈向“一网通办”，民生领域借力精准数据分析提升服务效能。一幅“数实融合、智慧共生”的城市新图景正徐徐展开。
滨州市将以此次改革为契机，持续完善数据要素市场生态，抢占数字经济制高点，为谱写中国式现代化滨州篇章注入澎湃动能。