美乌争吵后英乌签贷款协议 英欧高层紧急聚首探讨乌克兰问题和防务自主

当地时间3月1日，乌克兰总统泽连斯基在英国伦敦与英国首相基尔·斯塔默举行会晤，在此期间，泽连斯基在30秒内4次表达感谢。而就在此前一天，泽连斯基与美国总统特朗普在媒体前爆发激烈争吵。美国副总统万斯曾指责泽连斯基，他在白宫椭圆形办公室面对媒体争论是对美国的“不敬”。

△乌总统与英首相举行会晤

在泽连斯基和斯塔默会晤当天，乌英双方还签署了一份22.6亿英镑的贷款协议，以满足乌克兰的军事需求。该贷款将通过被冻结俄罗斯资产的利息收益进行偿还。乌美矿产协议谈判破裂后，英国随即和乌克兰签署了贷款协议，英国此举意味着什么？贷款将通过被冻结俄罗斯资产的收益进行偿还，俄方对此有何回应？

斯塔默表示，基于乌克兰主权和安全的持久和平，不仅对乌克兰十分重要，对英国以及整个欧洲来说也同样重要，英国坚决与乌克兰站在一起实现持久和平。泽连斯基则感谢斯塔默和英国人民对乌克兰的支持。

2月28日，泽连斯基与美国总统特朗普的会见不欢而散，双方并没有签署计划中的美乌矿产协议。特朗普警告泽连斯基称，要么达成协议，要么就失去美国的支持。

泽连斯基3月1日在社交媒体上表示，得到美国总统特朗普的支持对乌克兰来说至关重要，特朗普想结束俄乌冲突，而没有国家比乌克兰更想要和平。乌克兰准备好同美国签署矿产协议，这是迈向安全保障的第一步。泽连斯基同时表示，没有安全保障的停火对乌克兰来说是危险的，乌克兰人民需要知道美国站在乌克兰这一边。

与此同时，3月1日，乌克兰国防部官网发表声明称，乌克兰提议与法国公司成立合资企业并根据乌方需要生产武器，乌克兰同时提出几个项目，并用俄罗斯被冻结资产的收益作为资金支持。

乌克兰国防部副部长博耶夫表示，乌克兰当前迫切需要防空系统和导弹防御系统，同时需要现有系统的拦截导弹、重型装甲车以及弹药。博耶夫称，乌克兰的需求仍然很大，冲突前线局势瞬息万变，乌克兰需要快速的解决方案。

回顾此前，2022年2月俄乌冲突爆发后，美西方国家冻结俄罗斯约3000亿美元的海外资产，其中大部分在欧洲。过去几年中，西方国家政客曾多次提议没收俄冻结资产，或使用俄冻结资产收益作为援乌资金。

2月25日，英国外交大臣戴维·拉米曾表示，欧洲应该没收俄罗斯的资产，而非仅仅冻结。多家媒体认为，这一表态显示英国在如何处理俄罗斯被冻结资产上的立场变得更加强硬。

去年10月，七国集团领导人就以俄罗斯被冻结资产所产生的收益作为抵押，向乌克兰提供500亿美元贷款达成共识。今年1月，乌克兰财政部说，已收到欧盟以俄罗斯被冻结资产收益作为抵押的首批30亿欧元贷款。据了解，欧盟境内约90%被冻结俄资产由总部设在比利时的欧洲清算银行控制。

俄方多次强调，根据国际法，西方政府对俄方资产的任何扣押都是“盗窃行径”，损害自身信用。

另外，美国此前单独与俄罗斯接触，以期迅速促成俄乌冲突结束，引发乌克兰以及其他欧洲国家的不满。英国方面宣布，英国将在当地时间3月2日召开会议，讨论乌克兰问题。欧盟以及多国领导人将参会，乌克兰总统泽连斯基也将参加这次会议。

据英国首相办公室声明，英国首相斯塔默坚定支持乌克兰，正全力寻找在确保乌克兰主权和安全前提下实现持久和平的路径。法国总统马克龙2月28日表示，英法已就向乌克兰提供持久安全保障制定方案，这些方案将在2日伦敦举行的会议上进行讨论。

路透社援引一名土耳其外交消息人士的话报道称，土耳其外长费丹将在这次会议上重申，土方有意愿再次主持俄罗斯与乌克兰的和平谈判。

一名乌克兰高级官员表示，泽连斯基2月28日离开白宫后，与英国首相斯塔默、法国总统马克龙、北约秘书长吕特、欧洲理事会主席科斯塔等政要通电话，所有通话对象都表示支持乌克兰。多位欧洲国家领导人和欧盟高官也在美乌会晤后公开表示支持乌克兰。路透社分析指出，尽管欧洲政要避免直接批评美国，但他们的言论再次反映了美欧之间的分歧。

欧洲国家内部对于乌克兰问题同样存在分歧。法新社3月1日披露了一份匈牙利总理欧尔班给欧洲理事会主席科斯塔的信件。欧尔班在信中表示，欧盟应该与俄罗斯进行直接接触，就实现俄乌停火以及可持续的和平展开讨论。欧尔班还在信中反对欧盟在对乌克兰提供安全保障、向乌克兰输送武器问题上的立场，他表示，欧盟内部在乌克兰问题上存在无法弥合的“战略分歧”。

同一天，斯洛伐克总理菲佐在社交媒体发帖，重申拒绝向乌克兰提供军事和财政支持。菲佐表示，斯洛伐克“不会在经济或军事上支持乌克兰继续冲突”，欧洲国家应增强自身防御能力。

在美国对乌政策不确定性加剧的背景下，欧洲如何独立应对挑战、加强内部团结与防务建设，成为此次会议的关键焦点。