前几天,美国财政部公布了2022年11月的国际资本流动报告,报告显示,作为美国国债最大的两个债主,日本和中国,已经分别连续四个月和三个月减持美债,其中,中国持有美国国债的规模已经下降到了8700亿美元,创下了近12年以来的最低记录。美国国债规模已经超过了30万亿,美国为什么要借这么多钱?为什么美债越来越不受待见了呢?被连续减持,是暴风雨来临的前奏吗?关注保德全,今天我们一起来看一看这背后到底释放了怎样的信号?
美国国债,用大白话来说,就是美国联邦政府在外面借的钱,根据美国财政部公布的最新数据,目前美国政府没有偿付的公共债务已经超过了30万亿美元,达到了历史峰值。这30万亿的外债规模,基本都是在过去的十几年借的,美国为什么要借这么多钱,要搞清楚这个问题,首先得纠正大家一个观念。
一个国家的政府债务和咱们普通人负债,是有本质的差别的,正常来讲,政府借债基本上发行的都是永续债,因为理论上来讲,一个国家的政府首脑可能会换届,但是只要这个国家还在,政府永远也是存在的,以美国为例,不管是民主党上台,还是共和党掌权,对外都代表了联邦政府。
因此,美国政府对外借债,和我们普通人不一样,普通人的寿命是有尽头的,活70岁也好,90岁也罢,没有一个银行会借一笔永续债给个人,甚至很多银行都已经不接收年龄超过60岁以上的客户申请贷款了,但政府不一样,本质上来说,美国政府在发行国债的时候,根本就没有想过有一天要连本带利的还给你,只要是政府还存在,还能付得起利息,那么政府的信用就不会崩,更何况美国是全世界最有实力的国家,因此,在过去的几十年当中,美国国债一直都是个香饽饽,拿着美债的人不仅不担心美国会违约,还能稳定的吃利息。难道不香吗?
把这个问题搞清楚了之后,我们就知道了,为什么美国要发行这么多国债了。如果你借钱不用还本金,本金永远可以续期,只要把利息还上就行,真金白银拿到手,可以买买买,这个时候,想必任何一个理性的人都会想要不断扩大债务规模,成本太低,钱用着很爽,美国也一样。
另外,这还跟美国的国情息息相关。我们都知道,美元是世界上最强势的货币,可以自由流通,拿着美元到任何一个国家消费,没人会拒绝你。这些年,美国一直在持续大量的印美元,然后把这些钱撒向世界各地进行消费,可钱印多了也会出现问题,美元变得越来越不值钱了,还容易造成严重的通货膨胀。
举个例子,比如市场上有100个苹果,流通的货币也是100元,用流通货币来除以苹果的数量,就能得到一个苹果的价格是1元,但如果钱印多了,流通的货币变成了1000元,这样一来,商品数量没有增加,货币增加了,就会引发通货膨胀,要用更多的钱才能买到和之前一样多的商品,货币就贬值了。
美国人当然不想看到自己的货币贬值,于是就开始发行国债,国债发行出来,不管是国家还是投资机构,要买国债只能拿美元来换,这样一来,美国人就能轻而易举地把已经撒出去的美元再回收回来。
除此之外,美国也是世界上最喜欢超前消费的国家,这个国家看上去很富,但老百姓大部分的钱都拿去买买买了,大部分的人银行账户存款都不超过1万块,发行国债同样是美国人变相借钱,用来维持各种消费需要的一种方式。
美国国债规模越来越大,那么,债主都有谁呢?
在印象当中,我们和日本购买了大量的美国国债,2008年美国爆发次贷危机,为了恢复经济,请求我们购买大量国债来解燃眉之急,很多人都认为,中国和日本应该是美国国债最大的债主,但实际上,这个观念并不正确。
其实,美国国债的境外投资者,加起来持有的美国国债比例并不高,不超过10万亿,剩下的三分之二的美国国债,都被美国国内的投资者和投资机构买去了,其中最大的买家,就是美联储。
听到这里,大家肯定要犯糊涂了,怎么回事,难道美国人自己跟自己借了这么多钱吗?该怎么来理解呢。举个例子,美国的社会保障信托基金,管理着大量美国普通人的养老金,规模也达到了将近3万亿美元,这个基金就是国债的一大买家。听上去特别别扭,实际上就是美国政府拿着老百姓的养老金,反手又买了自己发行的国债的过程,这么大一笔养老金,放在银行也没什么收益啊,不如买国债,还能吃到不错的利息。
那么,美联储买美国国债,又是怎么一回事呢?
我们都知道,美联储是绝对的权力部门,能够制定和调整美国的货币政策,不仅掌管着美元的印钞机,还有着调整美国基础利率的权力,基础利率一涨,美元加息,全世界的美元就往美国跑,这就是2022年我们经历的,因此,几乎全世界各个国家的央行都要看美联储的脸色,于是,很多人错误的认为,美联储就是美国的中央银行,实际上,美联储是有个完全私有化的部门,由几家私有银行组成,可以理解为是一个私有化的央行,由于美联储的前世今生,历史太悠久我们先不讲,简单来说,美联储是强调三权分立,权力制约的美国,特有的产物,独立性也非常高。
一开始,美联储并没有开始大量购买美国国债,到了2008年,事情慢慢发生了变化。当时,为了应对美国次贷危机带来的冲击,美联储采取了量化宽松的政策,简单来说,就是降息+印钞,美联储印出来的钱,正常来讲要先流入美国的商业银行,再通过金融体系流入到市场当中,在量化宽松的年代,钱印的太快,美联储拿了那么多钱,还要靠商业银行来流入实体,太慢了,干脆把中间环节也省去了,直接跟美国财政部说:要么你就印国债吧,印完了给我,我直接买。特别是在2020年,新冠疫情又开启了新一轮的大宽松时代,美联储一路路买买买,买走了美国联邦政府发行的将近一半的国债。
到这里,我们基本上就可以弄清楚了,现在美国国债的持有者当中,按照不同持有者来划分,排在第一位的是美国国内投资者,包括个人和投资机构,第二位的是外国的投资者,包括外国政府和投资者,第三就是美联储,如果从单个主体持有的美国国债来看,美联储就是当之无愧的王者了,凭借一己之力,买了16%的美国国债。
如果再按照国家持有的美国国债来排名,日本持有的美国国债最多,总规模将近1.08万亿,其次是我们,持有总量为8700亿美元,排在后面的,还有英国、爱尔兰、卢森堡、巴西等国家。
过去的2022年,美国国债突然就不香了,从7月份开始,作为美国亲密盟友的日本,连续四个月减持美国国债,一年减持了2200多亿,到11月份,卖卖卖的节奏才慢了下来,而我们国家呢,从8月份开始,连续三个月抛售美国国债,总持有规模已经下降到了8700亿美元,创造了自2010年6月以来的新低。
美国国债不受待见,全赖美国人自己作,主要原因有下面三个方面:
首先,根本原因在于美国实力的下降,导致持有美国国债的风险不断增加。
我们普通人做一笔投资,不管是买理财还是买股票,首先考虑的都是本金的安全,如果风险很大,当然就不会去当冤大头,同样的道理,如果持有美国国债的风险在增加,投资者自然会规避风险,选择抛售美债,这是再正常不过的选择。
2023年初,美国国会就收到了美国财政部部长耶伦的一封亲笔信,信中恳求国会再次上调联邦债务规模上限,否则在未来的6个月内,美国国库的资金就将消耗一空,连公务员的工资都发不出来。在2013年,美国就曾经出现因为债务规模达到了国会规定的上限,国库耗尽,政府关门歇业的历史,这在我们看来是不可思议的。很快,历史可能再次重演。
美国人不断扩大国债规模,就像我一开始说的,根本就没有想着有一天要连本带利的还,2022年,美国经历了40年一遇的通货膨胀,试图通过加息来给通胀降温,加息加多了,就会损害实体经济,银行利率这么高,那些企业和个人自然就不会想跟银行借钱来扩大再生产,扩大消费,恨不得最好能还掉点钱,因此,国际上的大部分机构都看衰2023年美国经济的表现,觉得这将是美国加速衰退的一年。有这个预期在,外国政府自然就会用脚投票,卖出美国国债。
其次,减持美国国债是各国央行应对美国加息,为了维持本国汇率稳定的措施。
美国加息之后,美元指数持续攀升,在外汇市场上的表现是,美元大幅度升值,其他国家的货币出现贬值,这就是2022年,包括英镑、欧元和日元所经历的。以日元为例,从2022年初持续贬值50%以上,实属罕见。美元的升值,是因为流通的美元持续减少而导致的,这个时候就需要卖出美元来进行对冲,既然要卖美元,首先当然就是通过抛售美国国债来回收美元。
最后,美元的强势地位也屡受冲击,美国信用正遭受危机。
2022年我们经历了百年未遇之大变局,美国和俄罗斯彻底撕破脸,俄罗斯把持有的美元抛售一空,开始以欧元和人民币作为对外贸易的货币,甚至用卢布结算能源买卖。在俄罗斯之后,印度也宣布绕开美元,用印度卢比结算国际贸易,中东石油出口国家第一次开始接受非美元结算的能源交易,这在过去的几十年当中,都是难以想象的。越来越多的国家开始建立独立的支付系统,准备绕开美元,比如俄罗斯、印度、东盟等等,我们国家也在持续推进人民币的国际化,这些地区人口加起来接近全球总人口的二分之一,必然对美元造成严重冲击。
更重要的是,俄乌战争之后,美国人连个招呼都不打,直接将俄罗斯在美国的资产进行了冻结,总量将近3000亿美元,这个动作很任性,很霸道,同样后果很严重。这给了全世界一个非常不好的信号:一旦不小心得罪了美国,他就能把外国政府持有的美元资产进行冻结,完全不讲武德。外国政府购买的大量美国国债,说到底都是用真金白银换来的,一旦美国变卦,打算借钱不还了,这些国债自然而然也就成了一堆废纸。我们常说,欠钱的都是大爷,这个说法同样适用于美国国债,既然美国这么靠不住,外国政府自然而然就会开始减持美债,趁现在危机还没有爆发,还能卖得出去,真的等到美国经济持续衰退,恐怕就只能自己留着过年了。
说到这里,视频也已经接近尾声,有句话说的好,历史是最好的老师,如果你一次没学会,他就会不断的重复,直到你学会为止,如果美国继续无限制的发行国债,无限制的借钱,任由债务规模越来越大,那么我们可以预料,美国离走下神坛的日子也不会太远了。