市场监管部门直接联系服务广大经营主体,是营商环境的建设者、参与者、维护者。青浦区市场监管局围绕“服务兴局、监管立局、数字开局、党建强局”的工作主线,在服务重大战略任务、优化营商环境、创新社会治理等方面发挥市场监管职能作用,推动市场监管更好服务经济社会发展大局。
更强担当推进改革创新,推动重大战略提势聚能
为更高能级推动虹桥国际开放枢纽建设,青浦区市场监督管理局继续做好进博会服务保障工作,推出更多“首证首照首发”系列。持续优化服务供给,完善虹桥“四新五高”产业集聚政策,丰富拓展绿地贸易港企业登记站服务功能,为市场主体提供“一对一”“组团式”的专业服务。推进要素保障创新,筹建示范区知识产权综合政务服务中心,在国家会展中心联合开展涉及知识产权的行政执法、便利维权和纠纷解决等“一站式”服务。
为更高标准深化示范区市场监管一体化发展,青浦区市场监督管理局统筹推进市场准入、行政执法、区域技术等标准规则协调统一。协同推进数据资源、信用信息、质量基础、知识产权等要素资源互联共享。推进“满意消费长三角”、跨区域执法、重点领域监管等市场治理协作联动。打造“异地异店无理由退换货单位”示范样本,联合开展食品、药品、特种设备突发事件应急演练和“双随机、一公开”八大领域场景联合监管。
更大力度壮大市场主体,赋能经济发展提速升级
为优化市场主体发展环境,区市场监管局在认真落实本市优化营商环境 6.0版行动方案基础上,纵深推进“放管服”改革、放宽市场准入,支持楼宇经济持续发展以及经济小区跨区域进行注册。围绕新业态新模式增加制度供给,优化指导服务,当好市场主体的“保健医生”和“啄木鸟”。推动电子商务等个体经济新业态发展,实现“电商+实体”深度融合。深挖显性和隐性政策资源,深化重点企业(项目)“联动式”管理,推进经济小区“标准化”建设,打造市场监管“大数据”平台。提升质量基础设施“一站式”服务。在产业集聚区、产业园区和经济小区等区域,提供标准制定、品牌培育、认证认可、质量管理等综合服务。支持企业建立首席质量官、食品安全总监、标准化总监等制度,引领带动企业用质量品牌标准手段提升竞争力。围绕“大数字、大健康、大商贸”产业新定位,研究树立和推广一批国内领先,具有引领示范作用的地方标准、团体标准和企业标准。
更高水平维护市场秩序,推动市场环境提优补短
区市场监督管理局成立反垄断和公平竞争委员会,建立重大政策措施公平竞争审查会审制度,健全公平、透明、可预期的公平竞争市场规则。聚焦主要执法领域、高频处罚事项和企业群众在过罚相当方面反映较多的处罚事项,持续优化落实“免罚清单”“免强清单”,对涉企轻微违法行为免罚轻罚。继续开发和运用好区局“慧食安”视频监控平台,持续推进住宅电梯远程监控“智慧化”建设、特种设备“双预防”智慧监管试点和智慧药店监管系统运用。
更严要求守牢监管底线,推动城市治理提质增效
围绕保障食品安全、药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全,区市场监督管理局聚焦危险化学品、消防、燃气等重点行业领域开展隐患清零行动,消除化解市场监管领域各类风险隐患。建立食品生产经营企业四级包保责任,督促、推动食品安全“两个责任”的全面落实。完善食品药品安全、公平竞争审查、知识产权保护、质量发展、标准化、特种设备安全、“双随机、一公开”监管、“双打”等联席会议制度,切实发挥各成员单位的工作主动性、参与度。推广“食安封签”应用,开展外卖食安封签设计大赛、百店同查、“你点我检青(请)您检”等活动。建成30家餐饮食品“互联网+明厨亮灶”示范店。依托e视界直播平台建立食品安全教育网上微课堂,同步建设食品科普教育基地,设立食品科普大使,进一步营造食品安全社会共治的良好氛围。
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