为有效推动潜江市危险化学品工业企业安全生产跨部门综合监管工作，今年来，潜江市应急管理局紧扣“统筹安全与发展”主线，突出问题导向，精准制定监管方案，结合自身职责确定监管方向，坚持做好统筹，组团“把脉挖症结”“综合施策开良方”，让安全成为最优质的营商环境，推动江汉平原水乡园林精致之城建设实现新提升。
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聚焦行政审批，扎实做好安全把关
为做好潜江市危险化学品工业企业安全生产跨部门综合监管工作，前期，潜江市应急管理局向各责任单位就危险化学品领域监管事项清单、执法人员信息发函征求了意见建议，根据各单位的回复意见及修改建议，拟定实施方案、监管事项清单，确定了执法人员信息，成立潜江市危险化学品工业企业安全生产综合监管工作领导小组，编制了《危险化学品工业企业安全生产合规指南》，建立危险化学品工业企业安全生产领域重点对象监管库，凡两个以上部门对同一监管对象实施不同行政检查且可以同时开展的，全部纳入实行跨部门综合监管对象库。对象库严格执行“互联网+监管”数据标准，并根据实际变化动态更新，有效推动潜江市危险化学品工业企业安全生产跨部门综合监管工作。
同时，潜江市应急管理局组织召开危险化学品工业企业安全生产综合监管工作会议。会上学习讨论《危险化学品工业企业安全生产领域跨部门综合监管“一件事”工作方案（讨论稿）》，明确了各部门工作职责和任务，将综合监管“一件事”纳入重要议事日程。
据潜江市应急管理局相关负责人介绍，跨部门综合监管是由行业主管部门牵头，开展一次联合检查，进一步规范监管行为，减少多头重复检查的监管模式。以“高效管好一件事”为目标，开展危险化学品工业企业安全生产综合监管，强化条块结合、区域联动，完善协同监管机制，提升监管的精准性和有效性，有利于维护公平竞争的市场秩序，着力破解市场监管中存在的重复监管、多头监管、随意监管和监管盲区等难题，加快建设全国统一大市场，切实做到以安全生产之“善”促营商环境之“优”。
聚焦方式方法，扎实构建长效机制
“按照‘一件事一次管’‘一件事全流程管’原则，聚焦具体监管事项，创新监管理念和方法，补齐监管短板、堵塞监管漏洞，切实把该管的管好、管到位。”潜江市应急管理局党委书记、局长陈显谱在潜江市危险化学品工业企业安全生产综合监管工作会议上说道。
为有力保障危化企业安全生产工作，潜江市应急管理局多措并举，充分借助安全专业力量为企业“把脉会诊” ，根据“三管三必须”要求，建立健全综合监管制度，实施综合监管“一业一册”告知制度，从市场主体角度出发，一个主题制定一册合规经营指南，一次性告知市场主体合规经营要求，并在政府网站、政务新媒体等渠道发布，稳定经营主体监管预期，建立健全跨部门综合监管制度
此外，潜江市应急管理局还建立以危险化学品工业企业安全生产领域部门联合检查为原则、部门单独检查为例外的跨部门综合监管机制。明确综合监管对象、内容、频次、方式、程序、分工等要求，完善议事会商、情况通报等工作机制，实行综合监管计划联合制定、风险隐患联合监测、执法检查联合开展、问题线索联合处置、失信违法联合惩戒。并依托“互联网＋监管”系统、“双随机一公开”系统，利用信息技术手段全面提升监测感知能力，根据危险化学品工业企业安全生产领域跨部门综合监管检查计划，实行检查任务线上磋商、一键分发。构建科学高效、多部门联动响应的风险隐患监测预警机制，对重点事项实行清单管理，实现潜江市范围内数据共享应用、系统互联互通、业务协同联动，强化跨部门综合监管信息化支撑。
同时，运用综合监管手段，对监管对象发现存在违法失信行为的及时予以通报，通过失信联合惩戒机制，让违法失信者一处违规、处处受限，督促企业落实安全生产主体责任。坚持包容审慎监管、精准有力帮扶，以高水平安全、有温度服务为潜江市危险化学品行业企业安全有序发展保驾护航。
聚焦人才力量，扎实做好执法检查
为进一步规范行政执法行为，打造良好营商环境，切实提高行政执法人员的法律素养和执法水平，潜江市应急管理局针对跨部门综合监管改革中涉及政策、业务方面的重要内容，联合开展跨部门培训，及时汇总阶段性工作实施情况，加强工作交流，不断提升监管能力和服务水平。深入推进综合行政执法改革，加强“一专多能”的综合执法队伍建设，推进行政审批、日常监管与综合执法衔接，提升跨部门执法协作能力；整合执法资源、充实执法力量，提升依法履职能力，为企业提供良好的安全生产保障，更好服务经济高质量发展。
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潜江市应急管理局还注重工作创新，充分利用多媒体平台创新宣传，向公众推送解读跨部门综合监管政策，宣传优秀经验和成效，提高企业和市民知晓度、参与度和满意度，鼓励更多的人为安全“吹哨”，营造良好社会氛围。
下一步，潜江市应急管理局将继续推进危险化学品工业企业安全生产跨部门综合监管工作，既让优秀合规的企业获得更多的发展机会，又让在安全生产上违法违规的企业受到法律的惩戒，努力以安全环境之“善”，促营商环境之“优”，助推潜江市的安全生产工作再上新台阶，助力江汉平原水乡园林精致之城建设开新局谋新篇。
