网络安全应急处理预案【精选十篇】

网络安全应急处理预案【精选十篇】

在生活学习中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，预先制定应急预案是必不可少的。下面是小编整理的关于网络安全应急处理预案的内容，欢迎阅读借鉴！

为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、严格贯彻落实呼伦贝尔市教育党工委《关于加强和改进互联网管理工作的意见》结合我校工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。

二、工作原则

1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

2.预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防工作。

3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。

三、组织机构和保障

重大网络舆情发生后，应立即成立校网络舆情应急工作领导小组。

网络应急舆情处置工作领导小组组成：

组长：靳洪生

副组长：刘云江、王义学

成员：各室负责人、各班班主任

四、处置程序及办法

（一）研判预警。学校教导处对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（二）快速反应。学校教导处发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时的将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。

（三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

1.属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关人依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

2.属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，请执法部门依纪依法查处。

3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员请执纪执法部门依纪依法查处。

4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（四）动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

（五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。

五、后续工作

（一）善后处置

学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。

（二）总结分析

学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。

对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导网络舆情的主动权，及时、有效的处理网民的意见和建议，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。

一、工作原则

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于区委工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、组织机构

舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位，区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室，设在区委组织部。

联席会议职责

1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。

2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。

3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。

4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。

5、落实上级领导交办的其他事项。

三、应急程序

舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，注意发挥联席会议的应对作用，具体程序为：

1、各单位密接注意网络舆情动态，发现问题及时向区委组织部报告，由区委组织部对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开联席会议。

2、联席会议接到区委组织部汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织媒体报道，必要时可设立新闻发布中心。

3、联席会议将网络舆情情况及时以书面形式上报区委，及时向区委上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。

4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。

四、严格奖惩

对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。

对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第一条为提高网络舆情突发事件的应急处置水平，明确网络舆情突发事件预防、预警、应对的组织机构和程序，及时、准确发布有关信息，澄清事实，引导舆论，制订本预案。

第二条网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。

第三条网络舆情突发事件处置遵循以下工作原则：

1、及时主动，准确把握。事件发生后，在第一时间作出反应，发布准确信息，稳定公众情绪，掌控舆论的主导权和话语权，把不良影响降低到最低限度。

2、强化引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使网络舆情的新闻宣传有利于审计工作大局，有利于突发事件的妥善处置。

3、突出导向，分类处理。对于影响较大的审计工作突发公共事件和社会高度关注的敏感问题，由局办公室提出新闻处置建议预案并报局主要领导批准后，统筹安排宣传报道工作。

第四条组织机构

成立网络舆情处置领导小组，局长任组长，其他领导任副组长，成员由各股室负责人担任。

领导小组主要职责：

1、对涉及工作的网络舆情采取有效措施，协调和处理与媒体的相关事宜；

2、根据需要确定网络舆情突发事件应对新闻发言人；

3、审定新闻宣传预案，决定新闻宣传内容，安排新闻发布；接待、管理采访事件的'媒体记者；

4、收集、跟踪、分析、处置境内外舆情，及时向有关单位、部门通报情况，指导相关单位、部门解疑释惑，澄清事实，批驳谣言，控制和引导舆论；

5、向相关领导和部门及时上报信息。

领导小组下设网络舆情处置、预警工作小组，工作小组设在局办公室，由各相关人员组成，其中办公室负责协调和处理与网监、网宣部门及媒体的关系，收集、跟踪境内外舆情，及时向有关单位、部门通报情况，各股室负责提供情况材料并进行核实、分析。

第五条舆情预警体系

办公室指定专门舆情评论员负责文字及宣传工作，收集舆情动态，发现涉及审计工作的舆情及时上报，并在领导小组的指导下引导舆情。

舆情评论员及时收集舆情危机事件及其苗头动向，分析评估态势趋向和可能产生的社会效果。对发现的舆情，须第一时间向领导小组汇报，提出舆情处置建议并根据情况需要逐级上报。在报告的同时及时跟帖，确保正确引导舆论走向，有条不紊地开展舆情处置工作。

第六条舆情引导机制

舆情突发事件发生后，要按照确认事实，快速反应，妥善处理总体要求，在第一时间启动响应机制。当网上出现涉及审计工作的负面报道后，应坚持积极正面引导，进行有针对性地解答及跟帖，以正视听。有重大影响的舆情在领导小组的指导下，以新闻发布会、通气会等形式迅速反应，协调主流媒体，推出相关报道，引领社会舆论。

第七条舆情处置预案

按照早发现、早报告、早处置的基本要求，及时了解舆情出处，对引发该舆情的不实之处进行澄清。同时组织舆情评论员，从普通网民的角度对提出的负面质疑进行反驳，引导舆情的正面发展。

当负面影响增大时，领导小组应有意识地选择重要信息，有侧重地在主流媒体公布信息内容，维护审计部门的形象。

第八条舆情应对方法

1、明确态度。应在第一时间表明态度，快讲事实，慎讲原因，表示对事件的关注和重视。

2、提高速度。要迅速与有关单位和媒体取得联系，进行有效沟通，及时封堵删除与事实不相符的不良信息。

3、统一尺度。要及时拿出统一的解释口径，一时拿不出完整的调查结论时，应考虑梯度发布信息，分阶段降低流言的影响。

4、规范法度。在消除负面报道危害时，要有的放矢，方法得当，分清轻重缓急，密切关注媒体动态，防止事态反复。

5、调整角度。对确属工作失误的情况，应将着眼点放在事后的处理、原因的调查及责任的追究上，举一反三，落实整改。

第九条沟通协调机制

建立与宣传、通信、公安等网络舆情管理部门的沟通协调机制。加强联系，定期沟通，及时了解网络舆情的新出动态，学习、提高网络舆情应对的科学方法。

第十条责任奖惩办法

将舆情处置工作纳入年度绩效考评体系，全面推行责任追究和倒查制度。对网络舆情突发事件处置工作做出突出成绩的股室或个人，给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报网络舆情重要情况或者应急处置工作中有其他玩忽职守、失职、渎职行为的，或擅自发布有关信息或报道虚假情况，导致重大影响和严重后果的，依法依规对有关责任人追究责任。

为了切实提高__网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对公司造成的损害，减少负面影响，为__持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本预案。

一、工作原则

网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”；基本手段是“进行新闻采访报道，发布公司新闻通稿，网评跟帖及时应对，召开新闻发布会”。

二、组织保障

按照《__有限责任公司网络舆情监控及应对办法》要求，公司成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对事关__的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。

组长：党委书记

副组长：总经理、党委副书记

成员：__。

舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室（以下简称“舆情办”），设在党委宣传部，宣传部长兼任办公室主任。重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。任何单位或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。新闻发布组成员主要由公司领导，涉及舆情事件的单位、下属公司负责人组成。

三、网络舆情预警机制

1、网络舆情监控

网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集与__相关的舆情。

及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。发生突发事件时，党委宣传部组织涉事单位对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。

2.网络舆情的研判及预警

网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响；网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。

网络舆情分类：根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和特别重大。一般网络舆情是指，网民发表的对公司工作建议、问题反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指，该事件的网民点击率1000-2999人次，或跟帖评论100-499篇，或被5家以下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事件。特别重大网络舆情是指，该事件的网民点击率3000人次以上，或跟帖评论500篇以上，或被5家以上主流网站报道转发的，涉及公司的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密等事件或严重影响公司形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网媒热炒等网络舆情事件。

四、网络舆情的应对处置

①一般网络舆情

对于一般网络舆情，由党委宣传部网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关职能部门查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈党委宣传部，；党委宣传部网络舆情办公室和相关职能部门密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。

若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党委宣传部要及时上报舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。

②重大、特别重大网络舆情

对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告党委宣传部；党委宣传部立即汇报给舆情应对领导小组，并责成舆情涉事单位立即调查事实真相，及时获取事件详细资料。舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。

新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果；在绵阳市委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，党委宣传部和舆情涉事单位实时跟踪该舆情走向，拟制报送《__网络舆情通报》，直至网络舆情消除。

五、后期处置

网络舆情应对处置结束后，舆情应对领导小组组织有关部门（必要时可邀请网络舆情应对专家），对应对处置工作进行全面总结和评估。对参与应对处置工作的单位和个人进行责任考核奖惩，针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善本预案。

（一）网站、网页出现非法言论时的应急预案

1.网站、网页由办公室负责随时监控信息内容。

2.局各单位人员发现在网上出现非法信息时，立即向办公室反映情况；情况紧急的，应先及时采取删除等处理措施，再按程序报告。

3.办公室应在接到通知后10分钟内派出技术人员赶到现场，作好记录，清理非法信息，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。

4.妥善保存有关记录、日志或审计记录，将有关情况向安全领导小组汇报，并及时追查非法信息来源。

5.事态严重的，立即向信息安全领导小组组长报告，并根据指示向上级或公安部门报警。

（二）黑客攻击网站服务器或网站软件系统遭破坏性攻击时的应急预案

1.网页源代码及网站上重要的软件系统平时必须存有备份，网站数据库及与软件系统相对应的数据必须有多日的备份，并将它们保存于安全处。

2.当发现网页内容被篡改，或通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向办公室报告。软件遭破坏性攻击（包括严重病毒）时要将系统停止运行。

3.公室负责人员应在10分钟内赶到现场，首先将被攻击（或病毒感染）的网站服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并同时向信息安全领导小组通报情况。

4.办公室负责网站恢复与重建被攻击或被破坏的系统，恢复系统数据，并及时追查非法信息来源。主机受到病毒感染时，还应立即告知办公室帮助做好清查补救工作。

5.事态严重的，立即向信息安全领导小组组长报告，并根据指示向上级或公安部门报警。

为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高我校预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我校校园网络与信息安全，结合学校实际工作，特制定本预案。

第一章总则

第一条本预案所称突发性事件，是指自然因素或人为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关的灾害。

第二条本预案的指导思想是确保学校有关计算机网络及信息的安全。

第三条本预案适用于发生在无锡市洛社高级中学校园网络中的突发性事件应急工作。

第四条应急处置工作原则：统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全。

第二章组织指挥和职责任务

第五条学校成立网络与信息安全领导小组。领导小组的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工作，全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工作，协调解决灾害处置工作中的重大问题等。

附：无锡市洛社高级中学网络与信息安全领导小组

组长

副组长

组员

第三章处置措施和处置程序

第六条处置措施

处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况。

（一）灾害发生前，学校网络与信息安全主管部门及网管中心要预先对灾害预警预报体系进行建设，建设专业监测网络，并规划建设灾害信息管理系统，及时处理灾害讯情信息。加强灾害险情巡查。网管中心要充分发挥专业监测的作用，进行定期和不定期的检查，加强对灾害重点部位的监测和防范，发现有不良险情时，要及时处理并向工作领导小组报告。建立健全灾情速报制度，保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。属于大型灾害的，在向领导小组报告的同时，还应向市公安局计算机信息安全监察处报告。

（二）灾害发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，判定灾害级别，并立即将灾情向网络与信息安全领导小组报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

第七条处置程序

（一）发现情况

学校网管中心要严格执行值班制度，做好校园网信息系统安全的日常巡查及其每周访问记录的备份和90天访问日志保存工作，以保障最先发现灾害并及时处置此突发性事件。

（二）预案启动

一旦灾害发生，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。

（三）应急处置方法

在灾害发生时，首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况，根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。

流程一：当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。

流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：

1．病毒传播：针对这种现象，要及时断开传播源，判断病毒的性质、采用的端口，然后关闭相应的端口，在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。

2．入侵：对于网络入侵，首先要判断入侵的来源，区分外网与内网。入侵来自外网的，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵地IP地址的访问，在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的，查清入侵来源，如IP地址、上网帐号等信息，同时断开对应的交换机端口。然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。

3．信息被篡改：这种情况，要求一经发现马上断开相应的信息上网链接，并尽快恢复。

4．网络设备故障：一旦发现，应及时联系设备供应商。

5．其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。

（四）情况报告

灾害发生时，一方面按照应急处置方法进行处置，同时需要判定灾害的级别，首先向学校网络与信息安全应急处置工作小组汇报。在大型灾害发生时或上级领导通知的特殊时间内发生的灾害，可以同时向公安局相关部门汇报。中、小型级别的灾害，可以只向学校的网络与信息安全应急处置领导小组汇报，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点，灾害的级别，灾害造成的后果，应急处置的过程、结果，灾害结束的时间，以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。

（五）发布预警

灾害发生时，可根据灾害的危害程度适当地发布预警，特别是一些在其它地方已经出现，或在安全相关网站发布了预警而学校信息网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行防范以外，还应当向网络信息用户发布预警，直至灾害警报解除。

（六）预案终止经专家组鉴定，灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由学校的网络与信息安全领导小组宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告，同时预案终止。

第四章保障措施

灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此，必须做好应急保障工作。

第八条人员保障

重视人员的建设与保障，确保在灾害发生前的人员值班，灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。

第九条技术保障

重视网络信息技术的建设和升级换代，在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全，灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。

第十条物资保障

学校要根据近三年网络信息系统安全防治工作所需经费情况，将本年度灾害应急经费纳入年度财政计划和预算，购买相应的应急设施。建立应急物资储备制度，保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新，以确保灾害应急工作的顺利进行。

第十一条训练和演练

加强全学校网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及，增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。

为提高应对网络安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，根据《网络安全法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等有关法规、规定，特制定本预案。

一、组织领导

__镇成立由分管领导任组长，办公室相关同志为成员的网络安全工作领导小组。领导小组负责预防和处理网络安全工作，确保网络安全稳定，具体负责网络安全的协调、调度、检查、考核等工作。

二、分类分级及适用范围

（一）分类分级

本预案所指的网络安全突发事件，是指网络系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损或故障，不良信息在网站乃至整个互联网的传播，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成危害的紧急网络安全事件。

事件分类根据网络安全突发事件的发生过程、性质和特征，网络安全突发事件划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。

网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件是指利用信息网络进行有目的或有组织的反动宣传、煽动和歪曲事理的不良活动或违法活动。

（1）自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。

（2）事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。

（3）人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。

事件分级

根据网络安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，将网络安全突发事件分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。具体级别定义如果国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。

（1）I级（特别重大）：造成网络与信息系统发生大规模瘫痪，事态的发展超出区一级相关主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、公共利益造成特别严重损害的突发事件。

（2）II级（重大）：造成网站或其它上一级部门重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益造成严重损害的突发事件。

（3）III级（较大）：造成网站网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益造成一定损害置的突发事件。

（4）IV级（一般）：造成网站网络重要网络与信息系统受到一定程度的损坏，但不危害国家安全、社会秩序和公共利益的突发事件。

（二）适用范围

本预案适用于发生与本预案定义的I－IV级网络与信息安全突发事件和可能导致I－IV级的网络与信息安全突发事件的应对处置工作。

三、工作原则

1、积极防御、综合防范。立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节，在管理、技术、宣传等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，构筑网络与信息安全保障体系。

2、明确责任、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强网络安全管理，认真落实各项安全管理制度和措施。加强计算机信息网络安全的宣传和教育，进一步提高工作人员的信息安全意识。

3、落实措施、确保安全。要对网络设备、服务器等设施定期开展安全检查，对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改；要实行网站的巡察制度，密切关注互联网信息动态，要按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

4、加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程，树立常备不懈的观念，定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。

5、事故上报

当发生网络安全突发事件时，应及时按规定向有关部门报告。初次报告最迟不得超过2小时，重大和特别重大的网络安全突发事件必须实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。

四、事后处理

网络与信息安全突发事件经应急处置后，得到有效控制，事态下降到一定程度或基本得以解决，将各监测统计数据上报上级有关部门，由有关部门提出应急结束的建议，经批准后实施。

五、监督管理

1、加强对网络与信息安全等方面专业技能的培训，指定专人负责安全技术工作。

2、定期演练。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

在应急处置工作结束后，应立即组织有关人员组成事件调查组，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报应急领导小组，并根据问责制的有关规定，对有关责任人员作出处理。特别重大网站网络与信息安全突发公共事件的调查评估报告，报应急领导小组，必要时采取合理的形式向社会公众通报。

一、信息中心配备诺顿企业版网络防火墙软件和防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，一旦发生黑客入侵事件，部署的入侵检测系统（IDS），将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理黑客入侵事件，并报有关部门。

二、对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件过滤，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意中协助传播病毒。一旦发生类似冲击波、震荡波等类似的网络蠕虫风波，管理员将在第一时间升级病毒防火墙，给系统打布丁，防止病毒的恶意破坏。

三、信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。一旦发生严重的因黑客、病毒侵入，造成网络无法正常运行时，管理员将在第一时间恢复服务器备份，保证网络的正常运行。

四、管理员对定期检查的运转情况，做好设备维护纪录，保证设备高效稳定的运行。一旦服务器出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用备份服务器，保证网络的正常运行，并对原服务器进行及时的检修，在修复后将替换备份服务器继续运行，保证网络的正常运行。一旦其它网络设备出现故障，管理员将在第一时间用备件替换故障设备，保证网络的正常运行。

五、定期升级操作系统补丁程序，配备顿企业版网络防火墙软件和防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，防止被他人恶意侵入。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件过滤，不运行可疑程序，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意张协助传播病毒。

六、学校严格控制网络信息密码、管理权限、知情范围，妥善管理密码，并按照满足需求、方便使用、加强管理的原则，进一步完善密码管理制度，建立健全适应教育信息化发展的科学的密码管理体系。

七、凡是上网人员，都能通过防火墙记录在日志里，日志的保留时间为3个月。关闭一些反动、不健康的网站，保障了校园文化的干净。在邮件系统方面，我们安装了第三方插件，能起到过滤关键字的作用。信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。并定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。

适用范围，预案适用于公司接入互联网的服务器，虚拟主机以及内部工作电脑等信息系统上的突发性事件的应急工作。在公司发生重大突发公共事件或者自然灾害或上级部门通知时，启动本应急预案，上级有关部门交办的重要互联网通讯保障工作。那原则上要统一领导，统一指挥，分类管理，分级负责，严密组织，协作配合，预防为主，防处结合，发挥优势，保障安全。应急领导小组，公司信息管理总监，运行维护经理以及网络管理员组成的网络安全应急处理小组。

领导小组我主要职责加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织直到集团网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能的训练，不断提高公司员工的防范意识和基本技能。人生做好各项物资保障，严格按照预案要求，积极配备网络安全设施设备，落实网络线路交换设备，网络安全设备等物资强化管理，使之保持良好的工作状态。要采取一切必要手段，组织各方面力量，全面进行网络安全事故处理工作，将不良影响和损失降到最低点。

调动一切积极因素，全面保障和促进公司网络安全稳定的运行。灾害发生之后，网络管理员判定灾害级别抽波，估计灾害造成的损失，保留相关证据，并且在十分钟内上报信息管理总监，由信息管理总监决定是否请启动应急预案。一旦启动应急预案，信息管理中心运行维护组进行应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护协助。调查取证和系统恢复等工作，对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证有关违法事件移交公安机关处理。处置措施，网站不良信息事故处理医院一旦发现公司网站上出现不良信息，或者是被黑客攻击，修改了网页，立即关闭网站。

1、网络管理员应在接到突发的计算机网络故障报告的第一时间，赶到现计算机或网络故障的第一现场，察看、询问网络故障现象和情况。

2、分析设备或系统的故障；判断故障属于物理性破坏、人为失误造成的安全事件、电脑病毒等恶意代码危害、检测软件引起的系统性瘫痪还是人为的恶意攻击等。

3、发生计算机硬件（系统）故障、通信线路中断、路由故障、流量异常等，网络管理员经初步判断后应立即上报应急领导小组组长，由应急领导小组组长通知做好各部门做好检测车辆的场内秩序维护工作；

（1）、属于计算机硬件（系统）故障；就立即组织电脑公司技术人员进行抢修，属于计算机系统问题的应第一时间利用备份系统进行系统还原操作；还原操作无效的，如无大面积计算机停机现象，应排除隐患，除待处理的检测线外，立即逐步恢复能正常工作的检测线工位机、计算机，尽快恢复车辆检测工作；

（2）、属于计算机网络连接问题的，能通过拉接临时线解决的，应立即拉接临时线缆，再逐步查找连接故障；由于连接交换机故障的，应立即更换上备用交换站；站内各部门有义务配合网络管理员做好排故工作；

（3）、属于服务器瘫痪引起的；应立即还原服务器操作系统，并还原最近备份的服务器各数据库。如还原操作无效的，应第一时间安排电脑公司技术人员进行抢修，立即联系相关厂商和上级单位，请求技术支援，作好技术处理并通知服务器服务商。

（4）、由网络攻击或病毒、木马等引起的网络堵塞等现象，应立即拨掉网线，将故障计算机（服务器）脱离网络，并关闭计算机后重新开机，下载安装最新的杀毒软件对故障计算机逐一进行杀毒处理；对连接交换进行断电处理；

（5）、当发现网络或服务器被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，各部门工作岗位工作人员应断开网络，网络管理员应向应急领导小组组长报告。 网络管理员接报告应核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道。

（6）、雷击事故；遇雷暴天气，各部门应请示网络管理员同意后关闭服务器，切断电源，暂停站内所有计算机网络工作，暂定车辆检测工作。如已受雷电影响，应将站内全部计算机断网，并逐一检查计算机、交换机、路由器、防火墙等的受损情况，有损坏的联系电脑公司技术人员进行抢修，等雷暴天气消除后再恢复检测。

4、网络管理员在处理网络事故期间，有必要时应立即联系电脑公司技术人员及时查清通信网络故障位置，隔离故障区域，并将事态及时报告计算机网络事故应急领导小组组长；同时及时组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络联接，恢复通信网络，保证正常运转。

如短时间无法恢复车辆检测的，应在检测大厅和车辆候检区做好故障告示，及检测车辆车主的解释疏导工作；如要长时间排除故障的，应通过“象山报”或网络媒体等渠道进行公告，发布正式恢复检测时间。

5、应急处置结束后，事故情况严重的，应将故障分析报告，在调查、排除故障结束后一日内书面报告站安全生产领导小组。

6、数据保障；重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。

7、各岗位的计算机使用人员应增强应急处置能力。加强对突发计算机网络事故的技术准备，提高网络管理人员的防范意识及技能。网络管理员就每月对站内计算机网络开展一次全站范围内的计算机网络安全检查，消除网络安全隐患，提高站内计算机网络的安全防范能力。